Программа обследования уровня загрязнения и разработка программы оч

Техническое задание на выполнение предпроектных изысканий и разработку задания на проектирование комплекса работ по восстановлению окружающей среды на острове Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа


(пункт 2.4 Положения о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию ПП от 16.02.08 № 87)

1.Основание для выполнения работ: государственный заказ

2.Цель и задачи работы

2.1. Цель работы

Разработка задания на проектирование для «Проекта организации работ по демонтажу выведенных из эксплуатации объектов Минобороны России на о. Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа», включающее комплекс проектно-изыскательских работ.

Разработка проектных предложений по организации и проведению работ.

2.2. Задачи

2.2.1 Рекогносцировочное обследование территории выведенных из эксплуатации объектов Минобороны России о.Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа.

2.2.2 Сбор и анализ имеющихся исходных данных, необходимых для разработки изыскательской и проектной документации, уточнение технических и технологических характеристик объектов.

2.2.3 Разработка комплекта документов, регламентирующих требования к комплексу проектно-изыскательских работ на объекте:

  • задание на выполнение инженерных изысканий с разбивкой по видам изысканий (инженерно-геологические, гидрометеорологические, экологические, топо-геодезические и др.);
  • программ инженерных изысканий по видам работ;
  • задание на выполнение изысканий по обследованию фундаментов, зданий и сооружений, их конструкций, а также технологического оборудования;
  • задание на проектирование для «Проекта организации работ по демонтажу выведенных из эксплуатации объектов Минобороны России на о. Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа»;
  • техническое задание на разработку, при необходимости, специальных технических условий (СТУ) для разработки проектной документации.

2.2.4. Разработка проектных предложений по технологии восстановления окружающей среды объекта и утилизации промышленных отходов с учетом специфики объекта.

3. Характеристики территорий расположения демонтируемых объектов на острове Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа

3.1. Остров Земля Александры расположен в западной части архипелага ЗФИ. Площадь острова равна 1039 кв. км., при этом 74% ее поверхности покрывают ледники.

Участки территории выведенных из эксплуатации объектов Минобороны России находятся в северной части острова Земля Александры. На о. Земля Александры из 3,1 кв.км. обследованной площади, 2,55 кв.км. (82%) захламлены и имеют техногенные нарушения почвенно-растительного покрова в результате неорганизованного движения транспортных средств. Площадь 3,1 кв.км. территории острова загрязнена железными бочками с плотностью до 30 бочек на гектар, около 35 тыс. бочек с ГСМ находится в штабелях и скоплениях.

По результатам предварительного геоэкологического обследования общая площадь нарушенной территории на о. Земля Александры составляет более 300 га., на отдельных участках содержание нефтепродуктов в грунте превышает ПДК в 200 и более раз и оценивается как чрезвычайно опасный.

На обследованных участках имеются многочисленные остатки зданий и сооружений хозяйственно-бытового и технического назначения, свалки металлолома, бытового и строительного мусора, брошенные транспортные средства, локаторные станции, резервуары, эстакады с цистернами ГСМ и даже самолеты (более 200 резервуаров и цистерн, здания и сооружения общей площадью более 16 тысяч кв. м. и т.д.).

4. Требования к рекогносцировочному обследованию

  • Провести наземное рекогносцировочное обследование для уточнения общей площади территорий, подлежащих очистке и рекультивации.
  • Провести геодезическую съемку положения и обмер капитальных зданий и сооружений служебно-жилого назначения на территории объекта, подлежащих демонтажу и утилизации.
  • Выполнить выборочное радиационное обследование участков территории объектов не менее 30 га.
  • Выполнить выборочное радиационное обследование зданий и сооружений площадью не менее 3000 кв. м., а также отдельных технологических объектов.
  • Выполнить обследование складов и резервуарного парка с ГСМ для уточнения их технического состояния и выборочной идентификации нефтепродуктов.

Примечание:
Исполнитель представляет Заказчику для согласования детальную программу рекогносцировочного обследования.

5. Сбор и анализ имеющихся исходных данных

5.1 Сбор и анализ доступной информации по техническим характеристикам сооружений, оборудования и инженерной инфраструктуры демонтируемых объектов, в том числе:

  • зданий производственного и гражданского назначения;
  • объектов энерго и водоснабжения;
  • аэродромной инфраструктуры;
  • резервуарного парка ГСМ различных видов ГСМ;
  • резервуарного парка отработанных нефтепродуктов;
  • эстакад трубопроводов;
  • кабельной сети;
  • складских сооружений материально-технического снабжения,
  • другого оборудования, химреагентов (жидкости и сыпучие материалы),
  • топлив и масел в бочках;
  • металлолома, рассредоточенного по территории;
  • разукомплектованной техники;
  • свалок бытовых и промышленных отходов;
  • коллекторов канализации
и т.д.

5.2 Сбор и анализ данных о природно-климатических, инженерно-геологических, экологических и социальных условиях, а также информации по возможным технологиям и схемам вывоза отходов, образующихся при ликвидации демонтируемых объектов.

5.3 Сбор данных по разрешительным документам.

5.4 Формирование перечня недостающей информации о демонтируемых объектах и списка разрешительной документации необходимой для подготовки задания на проектирование.

5.5 Заказчик представляет Исполнителю имеющуюся в его распоряжении информацию, необходимую для подготовки задания на проектирование.

6. Разработка комплекта документов, регламентирующих требования к комплексу проектно-изыскательских работ на объекте

6.1 Состав и объем документов по комплексу проектно-изыскательских работ на демонтируемых объектах должен соответствовать требованиям:

  • ст. 47, ст.48, ст.49, Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, в ред. от 16.05.2008;
  • Федеральному Закону О промышленной безопасности опасных производственных объектов, от 21.07.1997 N 116 ФЗ, в ред. от 18.12.2006;
  • Федеральному Закону Об Экологической экспертизе от 23.11.1995 N 174 ФЗ, в ред. от 16.05.2008;
  • Положению об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2007, в ред. от 16.02.2008)
  • Положению о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87)
  • Порядку разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства (утвержден приказом Минрегион Развития РФ от 01.04.2008 N 36);
  • СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.
  • СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства действующим сводам правил на производство отдельных видов инженерных изысканий.
  • Правилам разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 № 461).

6.2 Задание на проектирование для «Проекта организации работ по демонтажу выведенных из эксплуатации объектов Минобороны России на о. Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа» должно содержать:

  • наименование, ведомственную принадлежность и местоположение демонтируемого объекта, данные о Заказчике;
  • основание для проектирования;
  • данные об особых условиях районов расположения объектов;
  • описание назначения и типов демонтируемых зданий и сооружений, их площади и этажности и т.д.
  • основные требования к планировочным решениям;
  • основные требования к этапности работ по демонтажу объектов;
  • основные требования к рекультивационным мероприятиям и благоустройству земельных участков.
  • основные требования к технологиям, используемым при демонтаже объектов транспортировке и утилизации отходов;
  • основные требования к составу мероприятий по охране окружающей среды и безопасности производства работ;
  • требования к стадийности проектирования;
  • указания о необходимости:
      - предварительного согласования проектных решений с заинтересованными ведомствами и организациями;
      - выполнению в составе проекта демонстрационных материалов, их объеме и форме;
      - дополнительному техническому обследованию состояния зданий и сооружений и др. объектов.
      - проведения комплексных инженерных изысканий;
      - разработке проектов образования отходов и нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу;
  • смету затрат на разработку рабочего проекта и производства инженерно-изыскательских работ.
  • 7. Требования к разработке проектных предложений по восстановлению окружающей среды на о. Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа.

    При разработке проектных предложений Исполнитель должен на основе проведённых изысканий обосновать и предложить Заказчику следующие технологические решения:

    • предложить технологии по восстановлению окружающей среды на острове Земля Александры архипелага ЗФИ (не менее 2-х вариантов), с определением количества необходимых технических средств, людских ресурсов, финансовых затрат на проведение работ, а также сроков их выполнения;
    •  разработать предложения по дальнейшему использованию (утилизации или реализации) металлолома, ГСМ, строительных отходов, бывшей автомобильной техники и т.п., в том числе предложения по механизму компенсации Минобороны России денежных средств, вырученных в случае их реализации;
    • разработать предложения по перевозке отходов на «материк» (порт Мурманск или порт Архангельск) с указанием видов транспортных средств;
    • разработать предложения по дальнейшему использованию имеющихся зданий и сооружений.

    8. Сроки проведения работ

    Разработку задания на проектирование для «Проекта организации работ по демонтажу выведенных из эксплуатации объектов Минобороны России на о. Земля Александры архипелага Земля Франца Иосифа» и других документов, указанных в п.2.2.3, выполнить в срок до 1 декабря 2008 года, проведение согласований и экспертиз разработанного комплекта документов выполнить в срок до 31 марта 2009 г.

    9. Прием выполненных работ

    Прием работы осуществляется Заказчиком по акту сдачи – приема выполненных работ после согласования комплекта документов с УНЭБ ВС РФ, командующим Северным флотом, структурами МПР РФ и администрацией субъекта РФ (при необходимости).

    Разработанный, согласно п.2.2.3 комплект документации представляется в 5 экземплярах из них: 02 экз. – Заказчику,01 экз.- в УНЭБ ВС РФ, 02 экз. – Исполнителю.